蝸牛政府麻雀心態

蝸牛政府麻雀心態

阿扁總統你好，眼看你的任期將屆，本人計畫陸續將這七年來對扁政府的部分建言貼到總統府國是論壇上，讓國人看看如果政府重視人民建言，從善如流研究改進，可能會有什麼不同的結果。

政府單位從中央到地方，由於文官體制劃地自限綁手綁腳，即使行動也是慢如蝸牛，即便有心，也是小如麻雀，很難放大步走大路。

經濟部 2007/7/13 公布中小企業即時技術輔導計畫即日受理申請，其格局之小猶如鄉鎮公所工商課的作為。一個行政院下的經濟部所研擬出來的方案，竟然是即時性、小額度、短時程，讓人誤以為是消防隊救火或慈善團體的貧病救助。這種小家子氣、辦家家酒式的輔導，能讓中小企業技術如何『升級』、產業如何『轉型』真是欺騙老百姓的騙選票的急就章。經濟部竟敢標榜『我們預計可以為業者增加產值約13億元，降低生產或營運成本6.5億元，』，光是經濟部上下研究這個計畫所領的薪水、所消耗的民脂民膏，甚至可能習慣性的花錢請學者專家或顧問公司作個可行性評估，其花費恐怕已數倍於這預估成效。

以下建言於阿扁總統2000年當選而未就任之前（2000/05/04）既已提出，如今讓網路上的國人來作個參考，看看財富重分配建言內容是否可能更為長遠有效。

傳統產業問題就在於『傳統』兩字，如果還是以官僚體系的公務員『傳統』心態來作思維，永遠無法跳脫傳統的束縛。


謝明海 2007/7/27

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財富重分配(建言)

十幾年來，在政府全力培植下，高科技電子產業在台灣展現了另一個台灣奇蹟，雖仍不脫代工產業，卻也確確實實身居全球電子重鎮，產值年年倍數成長，股價更是一飛沖天，短期間便造就了為數可觀的巨富以及數不清的年輕富豪。回頭探究此一奇蹟的功臣，獎勵投資辦法應居首功，藉由傳統產業所累積的經濟實力，以稅制優惠，鼓勵轉投資當時全新的電子工業。如今，就業人口百分之五的少數，掌控著全台股市百分之八十五的資金動能，理所當然的 也享受著相對的榮耀及財富。真是所謂風水輪流轉。

以社會總體經濟觀點，看到的數字成長是正面的，但以整體產業生態來說，裡面卻隱含著憂慮。生態鏈中任何單一品種長期的超強獨大，除了令其他傳統產業無形中居於劣勢之外（如人才招募、資金取得、法令失衡、市場流失……而難以翻身），更由於電子產業時間上的慘酷競爭，使得業界間為了確保原料及通路而形成了縱向橫向、錯縱複雜的交叉持股、策略聯盟，更是牽一髮動全身。子公司不斷衍生成立，近親繁殖的風險就像愛滋病般潛伏著。最終，仍將危及自身優勢，令全國產業經濟風險集中到一個籃子裡。

未雨籌謀、飲水思源，感念當初所受優惠的扶持，電子業當思反哺，從營業額中提出一定比率來投資或輔導傳統產業及農林漁牧業，不單以獲利為著眼，各自選擇產業及對象直接參與，輔導業主合併成為股東，幫助產業走向企業化、規模化，使其有新的動能來改進現況及研發未來（跳脫政府萬能，資金統籌運用的老舊迷失），此一機制在進入 WTO 之後將更凸顯其意義。每一個投資就像種下的一棵小樹，只要有一個開頭，產業生態鏈的均衡及綠化指日可待。

全民政府，需要的就是多數人主動全面的參與，讓我們一起努力共同期待。


謝明海　2000/05/04


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中小企業即時技術輔導計畫即日受理申請! 2007/7/13 (經濟部產業輔導中心)

近年在經濟自由化、產業國際化潮流，以及資訊科技快速發展下，不但生產要素已形成無國界、全球化的發展趨勢，原有產銷模式亦逐漸改變，加上我國加入WTO後國內市場面臨開放壓力，以及來自大陸產品低價競爭威脅等之預期，凡此因素均將影響國內中小企業之永續經營，並牽動其今後發展方向。 國內中小企業因為資源有限，遇到急迫性之技術問題或瓶頸短期無法突破時，常常影響企業本身業務發展及市場開拓商機，因此，為了有效協助中小企業者解決技術升級所面臨困難及提高國際競爭力，貫徹「三中政策」所提到關懷中小企業之發展，所以特別提供政府科專計畫協助國內中小企業的技術問題。
技術處長期以科專計畫經費扶植財團法人投入各類技術之研發工作，本計畫是透過這些財團法人已經成熟之技術服務能量，透過即時性、小額度、短時程的方式協助中小企業技術升級轉型。第一年推動初步預計可以輔導650家以上之中小企業，依據過去這類短期技術改善的輔導例子來看，約可創造10倍的改善效益，所以我們預計可以為業者增加產值約13億元，降低生產或營運成本6.5億元，同時藉此全面提升國內中小企業之技術層級，帶動經濟發展，並增強國內企業之國際競爭力。
◎第1階段受理時間：即日起至96年8月10日止(以郵戳為憑)